皖北振興新棋局-新華網
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    2024 01/04 08:24:48
    來源:安徽日報

    皖北振興新棋局

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      引江濟淮工程安徽境內的最后一級提水泵站——亳州市譙城區龍德泵站。通訊員 程偉如 攝

      

      游客在淮北市烈山區烈山鎮榴園村游玩。(資料圖片)通訊員 馮樹風 徐曼琳 攝

      

      蚌埠市張公山公園。(資料圖片) 記者 徐旻昊 攝

      2023年12月中旬,廣袤的皖北平原,已披上今冬第一件銀裝,細嫩的麥苗匍匐在雪被下,積蓄著生長的力量。村口的老樹將遒勁的枝丫伸向天空,迸發出向上的吶喊。

      在安徽,有一個區域一直牽動人心,那就是皖北。

      這里以全省37.8%的面積,承載著全省約50%的人口,2022年地區生產總值卻僅占30.8%,人均GDP仍未達到全省平均水平。在長三角一體化發展中,安徽是短板,而人口眾多、經濟薄弱的皖北,則是短板中的短板。沒有皖北的跨越式發展,就沒有安徽的高質量發展,更無法實現長三角高質量一體化發展。

      安徽省委、省政府歷來高度重視皖北地區發展,自2001年成立省加快皖北地區發展領導小組以來,先后制定出臺4個“皖北十條”、推動皖北“兩個加快”、南北結對共建等支持政策,推動人才、技術、項目、資本等資源加速向皖北聚集。2023年前三季度,皖北地區生產總值11163.6億元,朝著2萬億元目標又邁出堅實的一步。

      記者近日在皖北六市調研采訪發現,安徽這盤皖北振興的大棋,20多年來從未“停子”,這片廣袤厚重的土地立志成為區域經濟新增長極、高質量發展突破口,過去以“江淮糧倉”“兩淮煤田”等要素驅動發展為主的皖北,正逐步轉向創新驅動發展的新路。

      補齊基礎設施短板

      汽車從合肥出發,1個小時來到淮南、2個小時到達蚌埠……四通八達的道路給人最直觀的感受就是皖北更近了。

      要想富,先修路。路,支撐著城鄉的骨骼。

      “山又高來水又深,有女不嫁榴園村?!痹鴰缀螘r,一首民諺道盡淮北市龍脊山下榴園人的辛酸。

      這里氣候干旱、土壤瘠薄,幾鎬下去就鏟到了石頭,當地人稱作“石頭山”。村民只能在房前屋后、山上山下種植耐旱的石榴樹。如今,一條“皖北川藏線”將龍脊山、石榴博物館、明清石榴園等多個分散的景點連接起來了,形成一條蜿蜒盤旋的最美風景線。

      淮北市烈山區烈山鎮黨委委員、武裝部長朱勇介紹,“皖北川藏線”總投資約1.6億元,建設周期3年,不僅方便了當地人出行,更串出了一條生態走廊。另外,當地通過打造四季榴園景區,舉辦地鍋雞美食文化節、石榴文化旅游節等吸引游客,榴園村被農業農村部評選為全國鄉村特色產業超億元村。

      近年來,皖北基礎設施大為改善。高速鐵路里程增長1.8倍,達到664公里。公路總里程增長61.2%,達到10.2萬公里,公路密度193.1公里/百平方公里、高于全省13.8%,實現“市市通高鐵、縣縣通高速”。

      提到路,不得不說皖北的水。水,也曾制約著皖北發展。

      皖北的水,又澀又“硬”,常在杯底留下一層厚厚的白垢。如今,皖北也可以喝上“涼津津、甜絲絲”的優質水。

      2023年12月16日,引江濟淮一期工程安徽段開啟試調水,省委、省政府實施的“皖北地區群眾喝上更好水”工程,讓來自長江的水源順著江淮運河輸往淮河流域。向長江“借水”,為3000萬皖北群眾“解渴”正逐步實現。12月21日,長江水首次被引入阜陽;12月28日,新汴河的清水流入靈璧縣地表水廠。皖北第一批13個縣(市、區)將完成城鄉供水地下水水源替換,到2025年,這一數字將增加到28個,惠及農村供水人口940萬。

      只需花幾塊錢,就可用再生水自助洗車,這是記者在宿州市街頭看到的。迎賓大道與拂曉大道交口公園里,親水瀑布、小橋流水,恍若江南?!斑@是再生水景觀河道補水口,可以彌補我們城市河道水不足,這樣的再生水口全市一共有4個?!痹撌信潘邢挢熑喂究偨浝沓逃栒f,每年6000萬噸污水經過幾十道工序處理,可用于園林綠化、道路灑掃、自助洗車等,同時還可以作為工業用水,城區水再生利用率達到60%。2022年,宿州市成為全國首批、安徽省唯一入選全國區域再生水循環利用試點城市,為缺水型城市提供了寶貴的“宿州經驗”。

      在淮北市相山區渠溝鎮,藏身著國內規模前列的錦鯉養殖基地,近2萬尾錦鯉“游”出了近郊小鎮農旅融合發展新思路。然而沒有“源頭活水”,在人均水資源只有不到全國1/4的皖北,觀賞魚養殖這種高附加值產業以前不敢想象。據淮北校春錦鯉文化產業園總經理劉萬春介紹,園區的循環用水都是通過水權交易進行的,公開透明。相山區探索地下水水權改革,在全省率先走出了一條水資源節約集約利用的新路。

      水、路等這些基本生活要素的新變化,讓群眾切身體會到幸福指數的提高,皖北正在加快補齊基礎設施的短板。2023年皖北地區重大項目建設納入省重點項目清單4545個,年度計劃投資4792.69億元,阜陽—蒙城—宿州(淮北)、淮北—宿州—蚌埠城際鐵路和引江濟淮二期等重點工程開工。

      把“大糧倉”變成“大廚房”

      皖北地區素有“江淮糧倉”的美名,糧食產量占安徽省的60%,而提升附加值的路徑是一、二、三產融合發展,做好“三頭三尾”增值大文章,把“大糧倉”變成“大廚房”,建設好長三角綠色農產品生產加工供應基地。

      在安徽最北端的碭山縣,一個個黃澄澄的碭山梨通過儀器檢測,挑選出優質果再被銷往全國各地。

      “這里每天可加工80噸碭山梨,得益于國家骨干冷鏈物流基地,水果發到北京、廣州、鄭州和南京等地非常方便?!卑不諓蹪晒湽芾碛邢薰靖笨偨浝砝盍⒄窠榻B,企業是京東、盒馬、美團優選等渠道供應商。

      2023年6月,碭山縣入選新一批25個國家骨干冷鏈物流基地,集聚了申雪冷鏈、幕天冷鏈、壹度股份、愛澤供應鏈等13家冷鏈物流、食品加工企業,通過“冷鏈物流+生鮮電商”融合創新發展,這里的農產品能夠鎖“鮮”發往全國各地,帶動了農產品上行和農民持續增收。

      農產品深加工是“三頭三尾”的一個切入口,“大糧倉”怎樣變成“大廚房”?皖北人給出了自己的答案。

      對于淮南人來說,牛肉湯每一口都是幸福的滋味,有這么一群人,立志把這個產業做大做強,讓淮南牛肉湯香飄世界?!?0后”淮南小伙陳默現在的頭銜是安徽旭咚食品科技有限公司董事長:“我們牛肉湯單品的產能可達一天10萬包,一年產值差不多3.5億元?!?/p>

      像陳默這樣的企業家還有很多,他們正在探索以方便裝、預制菜等形式,傳承淮南牛肉湯。2022年,淮南牛肉湯全產業鏈產值約為235億元?;茨鲜谐雠_13條政策,“真金白銀”支持牛肉湯產業發展,加快推進產業化、規?;?、品牌化進程。

      “農業不加工,等于一場空?!币活^肉牛,如果賣給屠宰場,能賣兩萬多塊錢,但如果“吃干榨凈”,充分進行深加工,價值能增加幾倍。

      亳州市在全省“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃中率先突破、爭當領跑。為支持肉牛產業全產業鏈條發展,該市出臺“牛規劃”、制定“牛政策”、成立“牛專班”,按照譙城良種繁育、利辛規模養殖、蒙城屠宰加工、渦陽高端肉牛羊發展定位,從養牛賣牛肉到“種、養、加、消、銷、服”一體化轉變,逐步實現產業壯大、企業受益、農民增收。

      面對蓬勃發展的預制菜產業,宿州市加強產業引導,強化政策扶持,目前,全市集聚預制菜企業產業規模超百億元?!拔覀儼艳r戶種植的金絲絞瓜回收上來,做成金絲絞瓜絲預制菜,銷售到全國各地?!便羲搭A制菜公司總經理許秩銘說,下一步會加大創新力度、深加工更多更好的預制菜產品,讓消費者吃得美味、放心。

      努力挖掘產業“新礦”

      當下,汽車產業被定位為安徽的“首位產業”。長三角新能源汽車已經形成完整產業鏈,又有巨大市場需求,身處“汽”勢如虹的氛圍中,皖北怎能缺席?

      投資百億元的比亞迪新能源汽車零部件項目,落戶阜陽市阜南縣;總投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產業園,落戶淮南鳳臺;蚌埠懷遠跑出了皖北地區首家科創板上市企業,也是懷遠唯一的本土上市企業——壹石通,該公司是全球最大的鋰電用勃姆石供應商、新能源汽車產業鏈上的“隱形冠軍”;懷遠縣將汽車零部件產業作為“首位產業”,目前該縣經開區有汽車零部件企業40余家,涵蓋汽車制動系統、汽車電子泵、汽車空調壓縮機、全車橡膠密封件等領域。

      長三角一體化“鏈”上發展,一“汽”呵成。皖北和滬蘇浙共建省際產業合作園區,大力推進產業鏈供應鏈協同發展,閔行·淮南科創產業園重點發展新一代信息技術、智能制造等產業;寧波蚌埠微電子產業園重點打造智能傳感器全產業鏈……安徽還在皖北布局了10個南北共建園區,實現區域經濟優勢互補,其中,阜陽合肥現代產業園區推動新能源、汽車零部件等主導產業實現規模、質量雙提升;江寧—明光合作產業園全力推進汽車制造、新材料、裝備制造主導產業集群發展。

      淮河兩岸,過去是“家里有礦”,今天是緊盯新興產業,努力挖掘產業“新礦”。

      在濉溪縣經開區的安徽力幕新材料科技有限公司廠房內,重達8噸的鋁板一塊塊整齊碼放,它們將被鑄造成薄如蟬翼的鋁箔。據力幕科技公司辦公室主任宋曉輝介紹:“目前全球可軋制最薄鋁箔在0.004毫米級,我們可以做到0.006毫米,相當于頭發絲直徑的十幾分之一?!?/p>

      “企業之所以被吸引到這里投資設廠,主要是看中了園區良好的營商環境、完善的產業鏈以及專業人才積聚優勢?!彼螘暂x說。濉溪經濟開發區正錨定千億園區、千億鋁基“兩個千億”目標,打造有影響力的鋁工業基地。

      近年來,皖北各市正立足各地產業基礎和特色優勢,突出主導產業轉型升級和招大引強,壯大特色優勢產業集群。目前我省對皖北地區新興產業、科技創新、數字化轉型等項目增加了20%的省級財政支付,結合各自資源稟賦和發展定位,差異化培育新能源、綠色食品、智慧農業、新能源汽車零部件等特色產業集群。在2023年公布的全省縣域經濟20強榜單上,皖北地區共有9縣上榜,高于皖中和皖南。

      干事創業的精氣神

      “這幾年企業落戶蚌埠后,我體會特別深,安徽重視科技人才,善于為企業科技賦能,領導干部懂產業、熟悉產業鏈?!卑不盏略徯虏牧峡萍加邢薰究偨浝碇靹倮f。

      這家企業2018年底通過招商引資,從昆山入駐蚌埠市蚌山區,產值已超3億元。朱勝利認為,江蘇過去依靠代工等中低端制造取得了先發優勢,但是安徽模式恰恰是未來他最看好的——以科技創新引領產業發展。

      近年來,很多從長三角、珠三角到皖北落戶的企業,對這里的營商環境變化非常認可,對皖北的干部干事熱情也稱贊有加。

      在皖北經濟增速不斷與全省縮小距離的同時,皖北的干部也在快速成長,干事創業的精氣神很足,敢打敢拼。從最初單一的鄉情招商、同窗招商,到現在的產業鏈招商、產業集群招商;從簡單的產業承接轉移,到精準的延鏈補鏈;從招商部門抓招商,到各部門人人關心招商、時時惦記招商……

      宿州綠色家居產業園自2017年啟動建設,到2022年產值超120億元,園區招引的龍頭企業TATA木門,線索就來自一場春節期間的親友聚會;阜陽市政府駐深圳聯絡處主任孫濤,已經在粵港澳大灣區駐扎了近1000個日夜,他逐漸摸索出一套適合自己的招商引資“打法”,重點關注皖北籍企業家創辦的規模在2億元至3億元的科技型企業;安徽懷遠經濟開發區管委會副主任廖軍直言,園區招商“秘笈”就是圍繞著主導產業研究產業鏈上下游,畫精準招商“地圖”。

      對于企業家而言,穩定的預期就是投資的信心?!疤峒壵{度”“頂格推動”“店小二精神”成為這片土地上的熱詞,在這樣的氛圍下,皖北正在不斷刷新自己的紀錄。廣東上市公司泉為科技百億項目落戶宿州市泗縣,去年1月簽約,2月即開工。阜興新能源科技有限公司作為阜陽市光伏新能源產業“一號工程”,從開工到試投產僅用了76天。

      任何發展的起點都是人,皖北與滬蘇浙加強人才交流。皖北各市已組織超過600名學員、干部人才赴滬蘇浙地區跟班學習;杭州、宿州,寧波、蚌埠等地也互派干部掛職。

      皖北振興的沖鋒號已吹響。當前,皖北各市正搶抓機遇,奮楫爭先、乘勢而上,皖北振興其勢已成、其時已至。(記者 湯超 宣嵐)

    【糾錯】 【責任編輯:鐘紅霞】
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